Thông qua công tác Kiểm sát quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thấy rằng một số quyết định tạm đình chỉ được Tòa án án ban hành không đúng điểm a khoản 2 Điều 15 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 (Pháp lệnh số 09) quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tác giả xin nêu lên một số ví dụ cụ thể, để đồng nghiệp cùng bạn đọc nghiên cứu, trao đổi rút kinh nghiệm, nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.

- Trường hợp thứ nhất: Quyết định tạm đình chỉ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M, với lý do người bị đề nghị đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Trộm cắp tài sản” theo quyết định khởi tố bị can của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện T;

- Trường hợp thứ hai: Quyết định tạm đình chỉ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T, với lý do người bị đề nghị đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Cố ý gây thương tích” theo quyết định khởi tố bị can của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện T.

Căn cứ vào quy định của pháp luật tại điểm a khoản 2 Điều 15 của Pháp lệnh số 09 thì Thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi: Hành vi của người bị đề nghị có dấu hiệu tội phạm và Tòa án phải chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự xem xét hoặc người bị đề nghị đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi đó.

Vì vậy, việc tạm đình chỉ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chỉ được tiến hành khi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn M và Nguyễn Duy T có dấu hiệu tội phạm hoặc đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy. Trong trường hợp của Nguyễn Văn M và Nguyễn Duy T đang bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện T khởi tố về tội “Trộm cắp tài sản” và tội “Cố ý gây thương tích”, do đó không thuộc trường hợp tạm đình chỉ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 15 Pháp lệnh số 09.

Mặt khác, Điều 115 và Điều 117 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 20 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc tạm thời đưa người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra khỏi nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi phạm tội được thực hiện trước hoặc trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính. Theo đó, Tòa án nhân dân huyện T phải thực hiện việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M và Nguyễn Duy T. Đồng thời khi có yêu cầu của cơ quan tiền hành tố tụng hình sự có thẩm quyền thì Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định tạm thời đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi cơ sở cai nghiện buộc để tham gia tố tụng trong các vụ án có liên quan đến người đó. Nếu Tòa án phạt tù đối với các tội danh đã bị Cơ quan Cảnh sát điều tra khởi tố thì Nguyễn Văn M và Nguyễn Duy T được miễn chấp hành thời gian còn lại trong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 117 Luật xử lý vi phạm hành chính.                                             

Thùy Dương -  P9